Is Peppol verplicht in België, en sinds wanneer?
Ja: sinds 1 januari 2026 moet B2B-facturatie tussen in België gevestigde, btw-plichtige ondernemingen verlopen via gestructureerde elektronische facturen op het Peppol-netwerk. Een gewone PDF- of Word-factuur per e-mail voldoet sinds die datum niet meer aan de wettelijke vormvereiste voor dit type transacties.
Deze startdatum staat vermeld op de officiële informatiepagina van de federale overheid, efactuur.belgium.be, die geldt als referentie voor alle praktische vragen over de verplichting. Het gaat om een wettelijke verplichting op federaal niveau — niet om een vrijblijvend advies van een boekhoudkantoor of softwareleverancier.
Geldt de verplichting voor mij als zelfstandige of kleine kmo?
In grote lijnen wel: de kernverplichting richt zich op alle btw-plichtige ondernemingen in België die facturen uitreiken aan een andere Belgische btw-plichtige onderneming, ongeacht de grootte. Een eenmanszaak valt in principe evengoed onder de regel als een grote onderneming — de wettelijke basis maakt daar geen onderscheid in.
Wat wél verschilt, is de praktische aanpak: een grote onderneming heeft vaak een intern IT-team of een boekhoudpakket dat de aansluiting automatisch meeneemt, terwijl een zelfstandige of kleine kmo dit meestal via de boekhouder of via een externe partij regelt. Verderop in dit artikel gaan we in op de belangrijkste uitzonderingen op de kernverplichting.
Moet ik alleen kunnen ontvangen, of ook zelf Peppol-facturen versturen?
Dit onderscheid wordt vaak over het hoofd gezien: de mogelijkheid om gestructureerde e-facturen te kunnen ontvangen geldt breed voor btw-plichtige ondernemingen, terwijl de verplichting om zelf te verzenden concreet van toepassing wordt zodra u factureert aan een andere Belgische btw-plichtige onderneming in een B2B-relatie.
In de praktijk betekent dit dat het geen goed idee is om te wachten tot u zelf actief Peppol-facturen verstuurt voor u zich zorgen maakt over de ontvangstkant. Klanten of leveranciers die al wél zijn aangesloten, kunnen u vandaag al structureel via Peppol willen factureren — en dan moet uw onderneming in staat zijn om die factuur binnen te krijgen en te verwerken, ook als u zelf nog weinig of geen Peppol-facturen verstuurt.
Welke uitzonderingen bestaan er op de Peppol-verplichting?
Drie situaties liggen in grote lijnen buiten de kern van de verplichting: btw-vrijgestelde activiteiten onder artikel 44, ondernemingen onder de vrijstellingsregeling voor kleine ondernemingen (tot 2028), en zuivere B2C-facturatie aan particulieren.
- Artikel 44 — vrijgestelde activiteiten. Bepaalde btw-vrijgestelde diensten (denk aan bepaalde zorg-, financiële, verzekerings- of onderwijsactiviteiten) vallen in grote lijnen buiten de kern van de verplichting, net omdat het om handelingen gaat waarvoor sowieso geen btw wordt aangerekend.
- De vrijstellingsregeling voor kleine ondernemingen ("forfaitaire" regeling). Voor ondernemingen die van deze regeling gebruikmaken, is een latere ingangsdatum voorzien — tot 2028 — in plaats van de algemene startdatum van 1 januari 2026.
- Zuivere B2C-facturatie. De kernverplichting is gericht op B2B-relaties tussen ondernemingen; facturatie aan particulieren (B2C) valt daar in principe buiten.
De exacte afbakening — welke rechtsvormen, welke btw-statuten, welke grensgevallen — staat in detail op efactuur.belgium.be. Twijfelt u of uw activiteit volledig, gedeeltelijk of niet onder de verplichting valt (bijvoorbeeld door een gemengd btw-statuut of een specifieke rechtsvorm)? Dat is een scope-vraag die per dossier kan verschillen; de officiële overheidspagina of een gericht gesprek met uw boekhouder is het uitgangspunt.
Deze drie uitzonderingen worden in de praktijk vaak door elkaar gehaald, en dat is begrijpelijk: een kleine zelfstandige onder de vrijstellingsregeling voor kleine ondernemingen factureert soms ook aan particulieren, wat de vraag "val ik hier nu onder of niet" extra ingewikkeld maakt. Het is daarom geen overbodige luxe om dit één keer grondig na te vragen, in plaats van te vertrouwen op een algemene indruk uit een gesprek aan de toog of een forumpost.
Wat betekende de tolerantieperiode, en waarom is ze belangrijk?
Na de start van de verplichting op 1 januari 2026 gold een tolerantieperiode waarin in de praktijk soepeler werd omgegaan met ondernemingen die de aansluiting nog niet volledig operationeel hadden; die periode liep tot en met 31 maart 2026 en is dus intussen afgelopen.
Sinds 1 april 2026 is die tolerantie voorbij. Dat betekent niet dat elke onderneming die nog niet zichtbaar Peppol-facturen verstuurt automatisch een probleem heeft — er bestaan legitieme verklaringen, zoals een boekhouder die de aansluiting al via zijn eigen toegangspunt heeft geregeld. Het betekent wel dat er geen officiële coulanceperiode meer loopt om op terug te vallen.
Wat zijn de mogelijke gevolgen als een onderneming niet is aangesloten?
Sinds het einde van de tolerantieperiode hanteert de regelgeving een algemene boeteschaal die door FOD Financiën wordt toegepast bij vastgestelde inbreuken: €1.500 bij een eerste overtreding, €3.000 bij een tweede en €5.000 vanaf een derde overtreding.
Dit is een feitelijk, publiek gegeven over het regelgevend kader in het algemeen — het zegt niets over de situatie van een specifieke onderneming, en een boete is geen automatisme bij elke individuele laattijdigheid. De toepassing verloopt via de gebruikelijke vaststellings- en controleprocedures van FOD Financiën, met de bijhorende procedurele waarborgen.
Wat moet ik nu concreet doen?
Drie stappen brengen meestal snel duidelijkheid: navragen bij uw boekhouder, uw onderneming opzoeken in het publieke Peppol-register, en bij twijfel een gerichte check laten uitvoeren.
- Vraag uw boekhouder rechtstreeks: onder welk toegangspunt loopt uw facturatie, en kunt u vandaag daadwerkelijk versturen én ontvangen?
- Zoek uw onderneming op in het publieke Peppol-register. Vindt u niets terug onder uw eigen naam? Dat kan simpelweg betekenen dat uw boekhouder de registratie via een eigen toegangspunt heeft geregeld — het is op zich geen bewijs van een probleem.
- Nog twijfel na die twee stappen? Een gerichte, gratis check neemt die onzekerheid in enkele minuten weg.
Veelgestelde vragen
Valt mijn vzw of vrij beroep onder de verplichting?
Dat hangt af van het btw-statuut en de aard van de activiteit — een vzw met beperkte handelsactiviteit of een vrij beroep met een btw-vrijstelling (art. 44) kan geheel of gedeeltelijk buiten de kern vallen. Dit is een scope-vraag die het best bij uw boekhouder of op efactuur.belgium.be wordt nagegaan.
Is mijn boekhouder verplicht dit voor mij te regelen?
De wettelijke verplichting rust op uw onderneming, niet automatisch op uw boekhouder. In de praktijk regelen veel boekhoudkantoren de aansluiting wel namens hun klanten, maar het loont om dit expliciet te bevestigen in plaats van het te veronderstellen.
Wat als ik ook internationaal factureer, buiten België?
De Belgische verplichting richt zich op B2B-facturatie tussen in België gevestigde, btw-plichtige ondernemingen. Voor grensoverschrijdende facturatie gelden andere regels, die per land en per situatie kunnen verschillen — raadpleeg hiervoor uw boekhouder of de relevante nationale bron.
Verandert er in de toekomst nog iets aan deze regels?
E-facturatie evolueert ook op Europees niveau, onder meer via de bredere EU-agenda rond digitale btw-rapportering. Voor de actuele Belgische stand van zaken blijft efactuur.belgium.be het beste ijkpunt.
Betekent afwezigheid uit het Peppol-register dat ik in overtreding ben?
Niet automatisch. Niet terugvinden onder uw eigen bedrijfsnaam kan eenvoudigweg betekenen dat uw boekhouder de registratie via zijn eigen toegangspunt heeft geregeld. Bij twijfel is navragen of een gerichte check sneller en betrouwbaarder dan zelf conclusies trekken.
Ik gebruik al boekhoudsoftware — is dat automatisch voldoende?
Niet noodzakelijk. Sommige boekhoudpakketten bieden Peppol-facturatie standaard aan, andere vragen een aparte activering of koppeling met een toegangspunt. Controleer bij uw softwareleverancier of boekhouder of verzenden én ontvangen effectief al werken, in plaats van dit te veronderstellen op basis van het feit dat u "moderne" software gebruikt.